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提 要 深圳文化产业已经进入高质量发展的关键阶段，及时总结发展经验、扬长避短，通过高质量发展的先行探索，将区域文化产业竞争优势转化为国家竞争优势，对于推进社会主义文化强国建设具有重要意义。 习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，党的十八大以来，党中央在领导党和人民推进治国理政的实践中，把文化建设摆在全局工作的重要位置，不断深化对文化建设的规律性认识，提出一系列新思想新观点新论断。这些重要观点是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是做好宣传思想文化工作的根本遵循，必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。 推进文化产业高质量发展，是全面贯彻落实党的二十大精神、推进文化强国建设、提升国家文化软实力的价值探索。文化产业高质量发展既是丰富社会主义文化内涵，满足人民群众日益增长的个性化、差异化以及多元化的精神文化需要的重要基础，也是推进文化强国建设、构建新发展格局的重要保障，有利于促进国家经济转型升级，催生新业态产生新动能，不断提升文化自信、传承优秀文化。深圳肩负建设先行示范区的国家使命，文化立市、产业强市，成就斐然。深圳文化产业从0到1，伴随“深圳奇迹”，走出了一条超常规的发展之路。2012-2022年，全市文化产业年均增速15%以上，增加值占全市GDP稳步提高至8%以上。2022年底，深圳文化产业增加值已突破2500亿元，法人单位超10万家，从业人员超100万，创意设计、动漫游戏、数字文化等行业在全国的竞争优势明显，整体实力位居全国前列。深圳文化产业已经进入高质量发展的关键阶段，及时总结发展经验、扬长避短，通过高质量发展的先行探索，将区域文化产业竞争优势转化为国家竞争优势，对于推进社会主义文化强国建设具有重要意义。 打造与城市定位相匹配的文化强市 党的二十大报告指出，要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国。 上世纪70年代末，深圳只是一个边陲小镇，乃至在改革开放初期，不得不背负“文化沙漠”之名砥砺前行。深圳以“敢为天下先”的气魄，在全国率先实施“文化立市”战略，坚持不懈地推进打造与城市定位相匹配的文化强市，深圳文化产业和文化事业快速发展，相映成辉。深圳连续三次荣获“全国文化体制改革工作先进地区”称号，获得“设计之都”“杰出发展中的世界知识城市”“全球十大最佳旅行城市”等国际荣誉，成长为具有国际影响力的新兴文化都市。 首先，文化市场主体发达，文化产业集聚度较高。深圳在创意设计、动漫游戏、文化旅游、高端印刷、黄金珠宝和文化装备研发制造等行业领域拥有一批全国知名文化企业。截至2022年12月底，境内外上市文化企业80多家，专精特新文化科技企业250多家。70多家市级及以上文化产业园区，入驻文化企业超过1万家，特色文化产业集聚效应逐步显现。 其次，文化产业创意能力强、科技含量高、外向性突出。作为国内第一个被联合国教科文组织授予“设计之都”称号的城市，深圳文化产业集聚了大约1.2万家设计机构和近20万专业设计人员，设计产业年产值超1000亿元，带动相关产业产值数千亿元。深圳设计周、创意十二月等在全国有较大影响。在2021年度“深圳文化企业100强”中，新媒体和网络文化、文化软件及游戏企业28家，高端文化装备企业22家。深圳毗邻港澳，深港合作深度推进，海外文化贸易总量位居国内大中城市前列，游戏、印刷、工艺美术、文化装备出口实力强劲。深圳以“国家重点文化出口企业”为龙头，成为在国家文化“走出去”战略中的生力军。 再次，文博会、深圳文化产权交易所、国家对外文化贸易基地(深圳)等多个文化产业平台异彩纷呈。文博会被称为“中国文化产业第一展”，从历届举办情况看，文博会已成为国内外文化产业新技术、新产品、新业态、新模式等进行展示的“首选地”，成为全球文化消费新体验的“展示窗”，成为兼具项目交易、投资促进、人文交流、合作互鉴的“交融点”。文博会作为国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，持续提升市场化、专业化、国际化水平，在促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展方面发挥了重要作用，不断催生出新型文化企业、文化业态、文化消费模式，助力中国文化产业高质量发展。 文化产业高质量发展的深圳路径 第一，壮大各类文化市场主体，促进形成文化大企业支撑、专精特新文化企业协同创新、中小微文化企业蓬勃发展的现代文化产业集群生态。文化产业高质量发展离不开文化市场主体的发展壮大。深圳要更加突出文化企业在文化产业发展中的主体地位，加强不同所有制、不同类型文化企业的分类指导，促进跨界和协同创新，推动文化市场主体规模持续扩大、整体实力不断提升。深化国有文化企业改革，提高国有文化资产使用和产出效率，发挥国有文化企业在公共文化产品供给、公共文化消费方面的保障作用和对文化新业态、新企业的投资孵化功能。培育更多民营骨干文化企业，鼓励大型文化企业通过资源整合、并购重组等方式做优做强，形成一批具有核心竞争力和国际影响力的文化产业集团。支持专、精、特、新中小微文化企业发展，在提供个性化、多样性、高品质文化产品和服务方面形成比较优势和城市竞争优势。加强文化企业孵化器、众创空间、特色文化街区、互联网创业等载体建设，打造文化产业基地和特色文化产业集群，发挥文化资源集聚效应，并将产业优势辐射到关联产业链上，形成具有联动效应的现代文化产业生态。 第二，培育新型文化消费模式和新型文化业态。深圳是中国最年轻的一线城市，也是新型文化业态和新兴消费主力Z世代集聚的城市。针对文化消费可视化、交互性、沉浸式的新动向，深入推动“互联网+”向传统消费领域渗透，发展平台经济、共享经济等新业态，鼓励把文化消费嵌入各类消费场景，培育网络消费、定制消费、体验消费等新型消费，建设汇集文创商店、博物馆、美术馆等多种文化场景的文化和旅游消费集聚区，鼓励发展个性化品质消费、柔性定制消费，不断提高文化消费的便捷性、丰富性、体验性。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，推动文化产业与互联网、大数据、人工智能等融合发展，培育数字出版、数字艺术、数字创意、沉浸式体验等新型文化业态，打造文化产业发展新的增长点，注重以文化产业新业态、新形式催生文化消费新模式。积极拓展文化产业重点场景应用边界，发展“文化+”消费新场景，推动线上线下融合互促，打造更多参与式、体验式的综合性消费载体，丰富人们多样化的文化生活。 第三，提升文化产业的服务质量和服务水平。对标国内外发达城市文化经济政策体系建设经验，立足文化产业未来发展需要，加快出台数字创意、电竞、艺术品产业、影视等专项政策，强化重点领域、产业短板、新型业态的政策支持，健全“文化+科技”“文化+旅游”为代表的“文化+”深圳文化发展模式的政策支持体系。加强市、区文化产业政策的分工、配套，更好发挥政策引导和协同作用，形成政策合力，激发文化企业创新、竞争和共生的活力。推进“一核一廊多中心”产业布局重点项目建设，抓住“龙岗数字创意产业走廊”创建国家级文化产业示范园区的契机，通过深圳市文化产业总体规划，打通数创走廊因行政区划形成的“断头路”。参照发达国家和成熟行业，创新性制订文化产业高质量发展的行业标准，依据高质量发展产业标准认定、评估文化企业的实力、文化产业园区和文化街区的服务质量和层次水平。用好地方立法的制度资源，为文化创意和各种类型的文化产权提供普惠和快捷的一流法律服务。
（作者系深圳信息职业技术学院教授、经济学博士，深信文化产业研究所所长） |
