今年以来，在市委、市政府将强领导下，全市文化产业稳中提质，但仍存在规模偏小、结构不优等问题，要坚持问题导向，补短板、强弱项，推动文化产业持续向好。

一、文化产业量质齐升

（一）文化经济总量显著增加

2021年前三季度，全市文化产业较快发展，我市文化及相关产业实现增加值104.59亿元，同比增长14.85%，对GDP的贡献率逐步提高。其中，全市规上文化企业73家，实现营业收入74.0亿元，同比增长25.6%。文化企业发展势头总体持续向好，恢复基础持续加强。

（二）文化新业态发展势头强劲

文化企业转型升级加快，基于互联网和移动互联网的新兴文化业态成为文化产业发展的新动能和新增长点。全市互联网其他信息服务业营业收入增长72.6%，文化新业态成为文化产业高质量发展的新动力。

（三）文化经济效益稳步提高

全市文化产业经营情况呈现快速增长态势，文化制造业占据主导地位，增速最高。前三季度，规模以上文化制造业、文化批发零售业企业营业收入分别同比增长27.2%和25.6%，分别拉动规模以上文化企业营业收入增长22.9和 2.5个百分点，贡献率分别为89.2%和9.6%。

（四）文化支出稳步增长

今年以来,各级财政部门努力增加文化投入，充分利用文化产业专项资金和发展基金，文化支出不断增加。1-10月，全市一般公共预算支出412.58亿元，增长9.4%。其中占比最大的是教育支出，占比为18.5%，比去年同期提高0.3个百分点；增长最快的是文化旅游体育与传媒支出，增速达48.9%，比去年同期提高51个百分点。

二、需要关注的问题

（一）文化核心领域企业效益亟待改善。

前三季度，全市规模以上文化核心领域相关企业经营状况较差，营业收入不足8亿元，延续上半年亏损状态，利润总额亏损0.41亿元。文化核心领域企业经济效益持续亏损，亟需引起高度关注。

（二）企业规模偏小

我市73家规模以上文化产业法人单位中，微型企业占比9.6%，小型企业占比64.4%，中型企业占比20.5%，大型企业占比5.5%，文化产业呈现“小”、“散”、“弱”的现象。全市文化产业以中小型企业为主，其营业收入仅占全市文化产业营业收入61%。

（三）产业结构不优

全市文化服务业占比偏低，仅占文化产业的5.3%，文化制造业占比较大，但产业链条呈现低端化特点。从行业类型看，新闻信息服务、文化传播渠道等文化产业虽快速增长，但总量规模偏小、占比偏低，发展相对滞后。从文化企业产业类型看，我市文化企业多集中在造纸、包装装潢、设备制造等传统制造业领域，产业链层次较低。

三、对策及建议

（一）深化供给侧结构性改革，推动经济转型升级

以“破”“立”“降”为重点提质增效，加强对文化核心领域企业的改革，大力破除无效供给、大力培育新动能、着力降低企业成本，增强企业主体活力和创新力，推动经济转型升级，不断提高经济发展质效。进一步落实落细促进文化产业发展的各项惠企政策，推行简政放权，税费减免、行业互助等措施，加大财政、税收、金融等对文化产业的扶持力度，为文化企业提供持续的发展动力。