5. 文化产业推动消费持续增长

近年来,随着居民收入水平的持续提高以及消费观念的转变,消费结构不断改善,人们对服务性消费的需求不断释放,教育培训、医疗卫生、健康养生、文化娱乐、休闲旅游等服务性消费成为新的消费热点。

据国家旅游局预计,2016年,我国旅游总收入为4.69万亿元,比上年增长13.6%;其中,国内旅游人数有望超过44.4亿人次,国内旅游收入达3.9万亿元。据国家新闻出版广电总局电影局统计,2016年,全国电影总票房达457.12亿元,同比增长3.73%,观影人次为13.72亿,同比增长8.89%,国产电影票房占票房总额的58.33%,实现了稳健增长。万达院线报告显示,2016年,万达院线观影人次达1.85亿人次,比上年增长22%;实现票房76亿元,增长21%。

6. 消费升级类商品销售情况良好,文化消费市场不断壮大

与品质消费、绿色消费、时尚消费等升级类相关的商品销售亮点纷呈。2016年,限额以上单位体育娱乐用品类商品销售比上年增长13.9%,高出社会消费品零售总额增速3.5个百分点;限额以上单位通讯器材类商品销售保持近12%的较快增长。

2016年中国文化产业仍然保持高速增长态势,产业规模大幅攀升,文化产品种类异彩纷呈,文化从业者人数暴增,文化类产业园受到了民众普遍好评。尤其是文化类的产品更新速度惊人,文学精品和互联网文化产品供给增加,快节奏、高质量、亲民化的形式和内容深受年轻人的喜爱,文化产业逐渐改变了之前给人枯燥无味的印象。

7.文化产业“走出去”步伐加快

1. 文化产业总量仍然较小,结构调整的压力仍然很大

与发达国家比较,我国文化产业总量小,占GDP比重低。从一些发达国家的相关数据来看,我国文化产业在数量和质量方面均有较大的提升空间。以美国、日本和韩国为例,美国的文化产业产值占到GDP的24%,是出口的第一大产业;日本的文化产业占GDP的比重超过10%,韩国的文化产业占GDP的比重也超过7%。在人均GDP同等水平下,我国文化消费规模也仅为发达国家的1/3左右。我国文化产业仍以中小企业居多,单位的人员规模偏小,文化产业集约化、规模化水平亟待提高。

2. 文化投入总量仍显不足

资金是否充足是文化产业发展的一个至关重要的因素。为了促进新兴的文化产业发展,政府的资金支持是非常重要的方面。虽然各级财政对文化建设的投入不断增加,但由于长期以来文化建设经费基数低、底子薄、基础条件差,财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小的差距,目前文化投入总量仍显不足,文化产业发展基础条件薄弱。

3. 文化消费水平较低,动力不足

文化消费市场具有巨大潜力,但从实际情况看,这种潜力并没有得到充分发挥。据国家统计局统计,2015年全国居民消费支出中,人均文化教育娱乐服务支出比重仅为11%。其中城镇居民为11.1%,农村居民为10.5%。可见,城乡居民文化消费的潜力还远未得到释放。

相对较低的文化消费制约了文化市场的发育,主要表现在以下几个方面:一是居民的收入水平较低。这是影响文化消费的主要因素。二是创新产品缺乏。全国的文化产品依然在传统之中徘徊,文化消费水平和消费层次较低,新兴文化消费品和传统文化消费品发展不平衡。三是文化产品的供给滞后。文化产品是文化消费链条的上游,因此文化产品的丰富度、文化产品的质量和数量等都深刻地影响着文化消费的发展。

4. 多种因素仍制约文化消费空间的扩大

一是没有时间消费。年轻居民、高收入居民、高学历居民拥有丰富的文化消费需求,他们在各种文化休闲娱乐项目上的参与率显著高于一般居民,然而休闲时间不足成了其文化消费最大障碍。

二是没有钱消费,文化消费价格过高。一些文化产品和服务的价格超出了普通居民的承受能力,使得一般老百姓对文化消费望而却步。

三是缺少合适的文化设施和活动场所。一些地区文化设施和场所离居民的需求还存在较大的差距,特别是乡镇和农村缺乏良好的文化消费环境,公共文化基础设施薄弱。如图书馆以及图书馆的藏书、文化馆及公共文化活动的组织开展、科技馆及科技知识普及等,不能满足居民的文化需求。

1. 努力推动文化投资主体的多元化

通过多元化的投资主体,对社会资本流动起到引流作用,提升文化供给能力和规模。同时,也通过多元化的投资主体,鼓励和刺激文化供给侧的竞争,提升供给的水平和质量。要进一步完善文化领域的准入制度、清理负面清单,改变文化产业资源配置上的过度行政化,让更多的社会资本进入文化领域,在供给侧发挥“鲶鱼效应”,推动国有文化企业改革,解放其生产力。要发挥好利用好财政专项资金、产业基金的引导和促进作用,深化文化金融合作,推广政府与社会资本合作模式,引导社会资本进入文化产业,不断提高文化产品的供给质量。

2. 因地施策提升文化消费水平

由于各地公共文化设施差异较大,而偏远农村地区几乎没有什么文化设施,提升文化消费就需要因地制宜、因地施策,而不能搞一刀切的文化消费措施和政策。第一批第一次26个文化消费试点之所以拓展了文化消费空间,其中关键点就在于因地施策。因此,扩大试点范围,提升文化消费仍有继续坚持因地施策,以最大限度地满足当地居民的必要。而对那些偏远的农村地区来说,要通过文化大篷车、送戏下乡等多种形式,满足农村地区居民的消费需求。

3. 激活农村市场要加大文化产业扶持力度

要依靠中央统筹安排,加大对农村文化产业扶持力度。要对症下药,加大农村文化产业专项资金投入,加强各类农村文化产业园区建设,大力发展农村数字文化产业;要补齐短板,通过“借船出海”等方式引进一批有实力的文化企业进驻农村,促进和带动农村文化产业发展;要增加有效供给,加快推动公共文化服务均等化进程,多推出一些政府购买农村公共文化产业服务项目。增强农村文化发展的自身造血功能,不断提振农民文化消费信心,提升文化消费整体水平。