主题为“文化资源开发与区域经济发展”的第三届文化经济发展论坛6日在中央财经大学开幕。在“国家文化发展新形势与人才供给”分论坛环节，清华大学国家文化产业研究中心熊澄宇做了主题演讲。他谈了对当前国家文化新形势的理解，并表示文化产业发生四大变化。对于人才供给，他认为，文化产业的人才需要在实践中进行不断磨练。
熊澄宇首先谈了对当前国家文化新形势的理解，他指出文化分事业和产业，事业和产业的关系是相互独立，相辅相成，有时候甚至可以相互转化。要认识到当前产业的变化，包括产业结构发生了变化。

熊澄宇指出，文化产业发生以下变化：

第一，2014年国务院下发《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，是文化产业发展的大扩展，2016年国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(下称《规划》)，明确要把数字创意产业，可以看作产业结构调整的一个信号；

第二,产业组织的变化，以前关注的是国有的大中型文化航母，现在在中央文件的推动下，我们比较关注的是中小型文化企业的组织结构；

第三,产业发展的变化，目前对文化产业发展的要求并不是全国都一样要变成支柱性产业，而是要根据东西部城乡发展不均衡的现状强调分阶段分地区，特色文化产业发展概念由此提出；

第四，产业评估，包括政策产业服务的评估，按照反馈调节再反馈再调节，在整个产业发展的过程中，一定要有一个评估体系。