文化实力的竞争发挥着越来越重要的作用。十八大报告提出,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。全国政协十二届一次会议期间,文化宣传类提案共有334件。总体来看,提案关注的问题主要有:培育社会主义核心价值观,提升公民道德素质,加快推进文化产业和公益性文化事业发展,加强广播影视、新闻出版行业和互联网信息的管理,加大文化遗产保护,扩大对外文化交流等。 ◆◆◆弘扬社会主义价值提升公民道德素质 社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展的方向。十八大报告提出,要加强社会主义核心价值体系建设,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。加强社会诚信道德建设,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。凝练社会主义核心价值观权威表述,改善与提升中国公民在外文明素质形象。 目前,社会上出现了一些道德滑坡和价值沦丧现象。提案建议,营造全社会提倡节俭、反对浪费、转变生活方式的良好风气。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加大公益广告宣传力度,全面加强学校德育体系建设。深入挖掘和整理中华民族传统文化的积极成果,并为传统文化注入时代精神。研究和发掘传统节日文化的历史价值和现实意义,注重传承节日的道德价值。 ◆◆◆ 加快文化产业发展推动文化事业建设 十八大报告提出,文化产业要成为国民经济支柱性产业。目前,我国文化产业体系初具规模,但仍存在产业布局不合理、集约化程度不高、整体实力偏弱等问题。提案建议,加快结构调整,制定文化产业发展中长期规划,加强宏观引导,完善体制机制。加大财税扶持和专业人才的培养力度,全面提高我国文化产业发展水平。坚持以市场为导向,推进产业投融资体系建设,促进文化产业与其他行业的融合,实现文化产业快速发展。 文化事业不同于文化产业,具有公益性质。提案建议,将文化建设列入国民经济和社会发展战略,继续推进“以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,以基层为重点”的公共文化服务体系建设,让人民真正享受“文化红利”。开展形式多样的群众性文化活动,加快基层文化服务人才队伍建设。加大对于少数民族地区和经济欠发达地区文化建设的扶持力度,将政府配置的文化资源适度向薄弱地区倾斜。 ◆◆◆ 规范媒体行业管理营造文明网络环境 当前,我国媒体影视行业发展迅速,但也存在文化产品质量不高、无序竞争等问题。提案建议,推进国产电视剧市场健康发展,完善电影行业管理制度建设。规范广播电视节目特别是娱乐类、有奖竞猜类节目管理,加强广播电视广告管理,建立非法广告长效治理机制。建议修改《中华人民共和国著作权法》,设立版权保护月,加大版权保护力度。加大出版质量监管,尽快制定电子出版物的质量标准。推动社区书屋、实体书店建设,设立全民阅读日。建议加快网络立法进程,形成法律规范、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。加强对社交网络和即时通信工具等的管理,提高网站从业人员的职业道德,规范网上信息传播秩序。提高政府部门正确应对网络舆情能力,加强新媒体管理,重视互联网信息长期保存工作。大力开展文明办网、文明上网活动,督促各网站履行法律义务和社会责任,引导网民自觉遵守法律法规,共同营造文明理性的网络环境,发展健康向上的网络文化。 ◆◆◆ 加强文化遗产保护扩大对外文化交流 文化遗产是民族﹑国家记忆的精神和物质根源,关系到一个国家、一个民族的发展和延续。文化遗产具有不可再生性,必须加强文化遗产的保护。提案建议,在城镇化进程中进一步加强文物保护,建立文物保护督察特派员制度。积极促进博物馆建设,健全博物馆绩效评价体系,加大基层博物馆人才培养。加强对社会力量参与文物保护工作的管理,建立国家级文物维修材料配置基地。制定完善的法律法规和配套措施,规范各级非物质文化遗产的申报、监管程序和保护手段,落实代表性传承人的认定和保障工作,推进非物质文化遗产的开发利用,科学合理制定文化生态保护区的建设规划。 |