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早在2011年10月召开的中共十七届六中全会，一个重要内容就是研究深化文化体制改革、推动文化产业大发展大繁荣。全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这从国家层面上制定了文化产业的发展战略规划——在“十二五”期间，我国将加大对文化事业的建设力度，加快文化体制改革，着力发展文化重点产业，即文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等七大领域。 中投顾问研究员蔡灵认为，文化产业的重要性逐渐突出，这不仅表现在对经济发展的极大推动作用，而且对人们日常生活产生了重要影响，在物欲横流的时代，人们对物质过分追求，逐渐丧失了原有的信仰和精神追求，悲哀地沦为物质的富翁、精神的乞丐，而政府的重视和大力扶持将使我国文化产业获得快速发展，将重新活跃人们的精神生活。 也有研究人员指出，文化产业要获得较快发展，仅靠政府扶持是远远不够的，业内企业的认知也要统一到“内容为王”的定律上来。原创作品、创意等是文化产业发展的源动力，文化产业的重心应从文化平台的建设转向文化内容的创作。 之后的2012年年初，文化部发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出“十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番。十八大报告再次强调“要将文化产业发展成为国民经济支柱性产业”。 人们在欢欣鼓舞的同时，也预感到年均增长幅度超过GDP增长幅度所蕴含着的无限商机。 总产值破4万亿 2013年1月5日，北京大学文化产业研究院发布《中国文化产业年度发展报告》。《报告》显示，2012年，中国文化产业总产值突破4万亿元，在GDP中所占比重进一步提升，对社会经济发展的拉动作用逐渐增强。 报告说，文化与科技融合已经成为实现文化产业整体升级转型的重要突破口。在这一趋势下，文化产业的规模和边界进一步扩大，内涵也在不断丰富，其显著标志是，一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、以自主知识产权为核心的新兴文化业态正在出现。 从文化产业的整体市场规模来看，相对传统的旅游产业与教育培训产业所占比重仍然较大，其市场规模分别达到46%和17%，总和占整个市场的60%以上。与此同时，相对新兴的游戏、手机、网络等互动类产业在整个市场中占有率较低，总和仅为9%。对此，有专家认为，内容的缺失和价值的迷失，是当前国内文化产业发展过程中所面临的最大瓶颈。 在文化消费领域，2012年出现“冰火两重天”的局面：以电影产业为代表的大众文化消费持续强劲，毫不理会经济的“寒意”；而以艺术品拍卖为代表的高端文化产品消费则打了个“寒颤”，未来的发展还有赖于实体经济增长的回暖。 2012年全国电影总票房达到170.73亿元，同比增长30.18%。其中，国产电影票房82.73亿元，占全部票房总额的48.46%。2012年好莱坞进口大片配额激增，国产电影面临了前所未有的挑战，前三季度国产影片市场份额仅占40%，跌至近年来同期最低；但在年底，投资仅3000万元的《人再囧途之泰囧》却创造了11个亿的票房奇迹。对此，报告认为，只靠堆砌明星、拼制作成本的“山寨好莱坞式”将越发难以生存；重视影片内容，从本土文化中寻找灵感，让影片更接地气，或许是中国电影另一条更为宽广的出路。 《“十二五”期间中国电影产业黄金五年发展研究报告》预测，“十二五”期间中国电影票房将突破300亿元，冲击400亿元，到“十二五”末期，中国将成为全球第二大电影市场。已经征求意见一年多的《中国电影产业促进法》预计在2013年初出台，这表明，在广播电视这个大领域里面，电影将是国家从法律层面进行扶助的首个产业。 与大众文化消费的“旺”势相比，高端文化消费2012年明显遇“冷”。业内人士观察，2012年艺术拍品市场较去年减少3至5成，2011年拍卖成交破亿元人民币的藏品近35件，2012年却屈指可数。2013年，经济增长不可能快速回暖，高端文化产品的消费将继续“走冷”。 迎来全面快速发展之元年 “到2015年后，文化产业规模要比‘十一五’时期末增长一倍。各省市也纷纷提出了文化强省、文化强市目标，比如到2020年，‘珠三角’地区文化产业增加值要从现在占GDP的5％提高到8％。目前广东省GDP已经达到5万亿元，可以预见，到2020年，文化产业将在这个地区乃至全国占有一个更为重要的地位。”上海社会科学院文化产业研究中心主任花建表示，文化产业还将在各地异彩纷呈的新型城镇化的过程中，扮演活跃而多样的角色。 |
