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王亚南:内需不足困扰中国文化产业发展

中国文化产业信息网资讯 时间:2013-01-24 19:05来源:《中国社会科学报》   编辑:wenchanwang
    作者:王亚南  单位:云南省社会科学院文化研究中心

  【核心提示】中国文化产业的发展空间必须从强化不可或缺的“内生动力”而来,更应落实在自身的“出发点和落脚点”上。确定全面建成小康社会进程中的文化产业发展路向,需要以促进需求与共享为目标进行定位。

  增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产业发展的内生动力。中国经济发展长期面临内需不足的困扰,中国文化产业发展同样面临这一难题。文化产业的发展动力除了投资以外,只能依靠内需作为“驾辕之驹”。然而,全国城乡文化消费需求尚不足以支撑中国文化产业成为支柱性产业。

  城乡文化消费需求增长不均衡

  依据国家统计局数据进行测算,在2004年,全国文化产业增加值总量为3440亿元,占GDP比重的2.15%;同年全国城乡文化消费总量为4415.89亿元,与GDP的比值为2.76%。到2011年,全国文化产业增加值总量为13479亿元,占GDP比重的2.85%;同年全国城乡文化消费总量为10126.19亿元,与GDP的比值为2.14%。

  在文化生产供给与文化消费需求之间存在着供需互动联系,在文化产业增加值——生产数据与城乡文化消费——需求数据之间存在着动态对应关系。若2011年文化消费总量与GDP之比达到3.76%,则文化增加值总量占GDP比重就将达到5%。然而,一方面,文化产业增加值总量占GDP比重逐年上升;另一方面,城乡文化消费总量与GDP之比却逐年下降。

  检测1991—2011年全国城乡文化消费需求增长相关方面的变动态势会发现:假设在全国产值增长—城乡居民收入增高─必需消费之外余钱增多─文化消费需求增进之间,保持历年各项最佳比例关系值,同时城乡之间文化消费需求差距也保持在历年最小程度,那么,2011年全国城乡文化消费需求总量应达到41044.72亿元,与GDP的比值为8.68%。即使仅仅从上述假设条件当中取出一段,保持城乡居民必需消费之外余钱增多─文化消费需求增进之间历年最佳比例关系值,则2011年全国城乡文化消费需求总量也可达到26420.07亿元,与GDP之比为5.59%。基于以上两项分析测算,再假设全国文化生产与文化消费之间供需关系比值维持不变,那么,2011年文化产业增加值总量占GDP比重将分别达到11.55%和7.44%。这显然已超出了文化产业成为国民经济支柱性产业所需的“临界值”。

  全国文化消费需求增长与中国文化产业发展的内在差距一目了然:一方面,经济发展与基本民生增进、文化消费需求增长之间存在着明显的差距,居民文化消费需求增长大大落后于居民收入增多带来的积蓄增高;另一方面,城乡之间文化消费需求增长存在着严重不均衡的差距,20年来文化消费城乡比扩大了60.83%,特别是最近10余年持续加速扩大。倘若继续维持目前状况,那么,推延到2020年,全国文化消费需求总量仅有34409.99亿元,与GDP之比将降至1.82%。


拉动文化内需推动文化产业发展

  党的十八大提出加强社会建设,加快推进社会体制改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。这一系列政策具有极强的针对性,它应在以下几个方面得到体现:改变国民收入分配结构,可使居民增加收入而有扩大消费的更大余地;健全公共服务体系和社会保障体系,可使居民减少被迫“自我保障”的积蓄储备而放心增加消费;推进城乡一体化和全民均等化公共服务和社会保障建设,可使城乡之间居民收入、必需消费和文化消费的差距迅速缩小。由此可以预期,全国城乡文化消费需求的增长将有可能出现极大的提升。

  笔者在推出“全国文化消费需求景气评价体系”的数年里,着力于构思“民生基础系数”、“民生消费系数”和“文化需求系数”三项检测,并设置人均文化消费“城乡比”、“地区差”两项指标检测,还致力于探究文化生产与消费之间供需协调的增长关系。结果发现,发展文化产业“功夫在诗外”。拉动文化内需,扩大文化消费,改善文化民生,以至实施整个“拉动内需,扩大消费,改善民生”政策,突破性的关键环节正在于社会建设和社会体系改革。
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