原标题：文化银行进行时

“文化银行”正值崛起时

　　几年前，就有政协委员、文化专家陆续提出，中国文化产业的细分领域已经具备产业化、市场化条件，金融介入时机基本成熟，国家应当鼓励商业银行探索创建“文化银行”的商业模式。如今，“文化银行”这一概念及银行梯队正在崛起：众多商业银行加大了在文化领域的信贷投放，一些银行建立了文化产业金融事业部，部分地区均打出了“文化银行”的旗号。“文化银行”概念究竟源起何处？哪类标准的银行可以称为文化银行？各地政府在其中又起何种作用？

　　蓬勃的“文化银行”建设

　　拥有着国内首家在总行层面成立的文化金融专营机构——文化产业金融事业部的民生银行，其董事长董文标就是鼓励商业银行探索“文化银行”商业模式的积极建言者。该事业部成立两年多，逐渐摸索出适应文化产业发展特点的金融服务新路径，实现了几方面的“突破”：突破了以往以实物资产为主判断文化企业资产实力的传统观念；重视文化企业对项目运作的把控能力、履约能力、历史业绩，突破了以规范的财务报表评价筛选企业的观念；定制化开发金融产品，突破了传统商业银行简单、标准化信贷产品的局限；适当前置融资时机，以“投资+融资”的方式，突破了传统商业银行债权性融资产品的局限性；注重行业产业链金融的整合与开发，突破了过去以散单、单笔业务对文化企业支持的形式。

　　比如说，在影视剧制作方面，民生银行创新推出了电影投资基金、电视剧订单融资、应收账款保理等业务模式，并在银行同业中首次尝试引入了“众筹”业务模式；另外还有广告产业链交易融资模式、文化旅游基金、紫砂产业基金、玉石产业基金、紫檀信托理财、艺术品回购担保等商业模式，取得了良好市场反响。

　　今年3月，无锡农商行太湖文化支行正式揭牌，并宣称是经中国银监会批准成立的全国首家“文化银行”。这家成立于2005年6月的无锡农商行，曾有在全国首个推出知识产权质押贷款的光辉事迹。此次挂牌成立的太湖文化支行将针对文化产业投入大、周期长、轻资产的特点，专门推出影视传媒贷、创意设计贷、文化旅游贷、广告出版贷和动漫网游贷五大金融产品。在这些产品框架下，影视购片合同形成的应收账款、地方政府文化创意产业发展策略和规划、一定期间的景区收费权、签订的广告合同以及版权、著作权、知识产权、软件登记证书等，均可以视具体情况到太湖文化支行进行质押担保。另据报道，安徽合肥也正在试点打造文化产业“特色支行”。该“文化银行”也将从优化担保方式、创新文化企业融资模式入手，为当地文化企业提供全面金融服务。

　　纵观当下的“文化银行”建设，大多背后都离不开地方财政的推手。南京、无锡、合肥等地的地方财政均表示，将为文化银行设立文化企业贷款风险资金池，构建文化企业、政府财政、金融资金的风险共担机制。

　　“文化银行”不是政府工程

　　蓬勃的“文化银行”建设中，地方政府发挥着什么样的力量？商业信贷本属市场行为，由地方财政设立专款共担信贷风险的本意是什么？

　　一位参与南京文化金融体系建设的业界人士向记者解释了他们设立“文化银行”的初衷和目前的运营情况。南京文化金融服务中心下设包括南京银行、北京银行南京分行等4家文化银行，其中，南京银行设立了文化金融事业部，意味着该行的文化信贷标准及规划贯穿每个营业网点，每个网点都可以做文化业务；北京银行总行一向很重视文化，将其文化信贷标准及政策延伸到了南京分行。“这些文化银行都不是政府要求挂牌的，而是南京政府在号召建立文化银行时，通过招投标的方式，从30多家银行中选中的，而参与竞标都是这些银行的主动意愿。”该人士表示。

　　对于当下国内的文化银行建设热潮，该人士谈道，从国家经济走势和增长点看，激发中小微企业的活力是重大方向，这应是各地政府共同推动文化金融建设的初衷。以南京为例，他们不会要求文化银行只做文化金融业务，这违反商业银行的市场规律。南京财政确实设立了风险补偿资金，但目前还没赔付过一分钱。而给予文化信贷的贴息，一年也不会超过10万元，没有一家商业银行会因为这个原因而选择文化项目。“商业银行的市场行为有自己的准则，不会躺在政府身上。而政府的作用就是创造环境，给予信心，同时提供配套建设及服务。”据悉，南京4家文化银行在文化信贷上的增长很快，目前还没发生一次不良。