随着全国两会即将召开，进一步深化改革开放、推进制度创新，成为人民群众的共同关注。

改革开放是当代中国大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝。回顾十一届全国人大一次会议以来的改革历程，从正式启动新一轮行政管理体制改革到深化行政审批制度、医药卫生体制改革，从实施增值税转型改革到推进资源税、集体林权改革……，5年来，重点领域改革成为国务院常务会议的重要议题，仅深化医药卫生体制改革，就至少研究部署了7次。

在一以贯之的接力探索中，改革的一步步有序推进，极大地调动了亿万群众的积极性，进一步激发了经济社会发展的生机与活力。这不仅体现在5年来年均9%以上的经济高增速上，还体现在每个中国人点点滴滴的生活变化中。2007年我国人均GDP不足2500美元，2012年已达5500美元，城乡居民消费迈上了新台阶。沧海横流方显英雄本色。在应对国际金融危机的冲击中，我们不仅在全球率先实现经济回升向好，而且驾驶“中国号”巨轮破浪前进，经济总量翻了一番。

“发展起来以后的问题不比不发展时少。”眼下，中国经济站上了新的高点，但同时也进入了矛盾凸显期，资源约束、环境压力越来越大，人口“红利”逐渐减弱，持续多年的经济增长模式难以为继，而转型却步履维艰。在这样一个时期，亟须实施全面改革以释放新的更大“红利”。有人说，这是一场改革与危机的“赛跑”，改革可能有风险，但不改革的风险更大。从这个意义上讲，在我们面前开启了一个深化改革的“窗口”机遇期，如果错失这个机遇，长期积累的矛盾和问题有可能将我国拖入“中等收入陷阱”的泥潭。

英国历史学家汤因比研究过20多种在历史上相继消亡的文明，结论无一例外：不是“他杀”，而是“自杀”。原因很简单：它们在关键时期失去了改革的勇气和创新的活力，最终被历史淘汰出局。

须臾懈怠，可能坐失良机；稍有停顿，或将前功尽弃。党的十八大报告的一个突出特点，就是提出了“两个全面”、“两个加快”，把发展目标与改革目标一起规划、把市场化改革与转变发展方式一同部署。“我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”，习近平同志在广东考察时向全党全国人民发出的动员令，也明确传递出了抓住时机进一步加快推进重要领域、关键环节改革的信息。

抓住“改革窗口”期全面深化改革，首要的一点是敢于啃硬骨头。直面艰难困苦，敢于迎难而上，是我们的事业不断取得胜利的重要经验。改革作为一场深刻变革，没有一点闯的精神、“冒”的勇气，就不可能成功。如今，改革已步入了“攻坚期”和“深水区”，改革越是向前推进，碰到的阻力也越大。只有勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，同时增强改革的系统性整体性协同性，善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，更加注重权利公平、机会公平、规则公平，才能最大限度地聚合起各项改革协调推进的正能量。

抓住“改革窗口”期全面深化改革，离不开正确的方法论。从历史上看，改革在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。

改革任务越繁重，越要坚持把搞好顶层设计与尊重群众首创精神结合起来，善于从群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划。同时还要看到，“摸着石头过河”是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，今天仍不能丢。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。对一时看不透、吃不准的改革措施，可以先选择一些地区和领域开展试点，发挥试点的“侦察兵”、“先遣队”作用，在探索中“排雷”和清除“荆棘”，为改革攻坚提供新鲜经验和实践标杆。这样的改革试验虽然是逐步推进的，但步子会更坚实，可以避免大的波折。

抓住“改革窗口”期全面深化改革，坚持正确改革方向至关重要。我国实行社会主义市场经济体制以来，已经释放出空前的发展潜力。进一步增强经济活力，不断推进现代化建设，还要靠加快完善社会主义市场经济体制。党的十八大报告强调，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。现在，我国行政审批制度改革加快推进，已经有了好的基础，还要更进一步，积极转变政府职能，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，在经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，在社会领域要更好地利用社会的力量，包括社会组织的力量，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。