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中国文化产业站上新台阶，据国家统计局发布的数据，2016年文化产业增加值为30254亿元，首次突破3万亿元，占GDP的比重为4.07%，首次突破4%。怎样看待这“双突破”，数据反映了文化产业发展的哪些新动向？ 总量：持续稳定增长 每一个万亿元的台阶，都是中国文化产业一个值得标注的里程碑：文化产业增加值第一次超过万亿元是在2010年，占GDP的比重为2.75%，用了整整8年时间；第二个万亿元目标是在2013年实现的，用了3年时间，占GDP的比重为3.67%；这次实现第三个万亿元目标，也用了3年时间，占GDP的比重为4.07%。 “因为基数和总量在增加，文化产业增加值实现‘双突破’很不容易。”在北京大学文化产业研究院副院长向勇看来，“双突破”表明文化产业在“十三五”实现良好开局，为文化产业在“十三五”成为国民经济支柱性产业奠定了基础，增添了信心。 文化产业不仅发展速度快于GDP的增长，对国民经济的贡献率也值得关注。有专家计算了文化产业增量与GDP增量的百分比得出文化产业的贡献率，从2012年开始，贡献率就一直在5%以上，2015年达到了6.5%，2016年是5.5%，这表明文化产业在经济增长中的地位和作用日益上升。经济发展新常态下，在供给侧结构性改革全面推进之时，文化产业健康持续加快发展，正在成为经济社会发展新引擎。 结构：新兴产业持续发力 2016年文化产业能实现“双突破”，得益于文化产业投资和消费的“双拉动”。国家统计局的资料显示，社会资本对文化产业充满热情，文化产业固定资产投资活跃，2015年为2.8万亿元，2016年达到3.2万亿元；文化消费也持续增加，全国人均文化娱乐消费支出，2015年为760元，2016年增加到800元。 在总量之外，细分结构，更能看出文化产业发展的态势。2016年文化及相关产业10个行业的营业收入均保持增长，文化服务业快速增长，其中，实现两位数以上增长的3个行业分别是：以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业营业收入5752亿元、增长30.3%，文化艺术服务业312亿元、增长22.8%，文化休闲娱乐服务业1242亿元、增长19.3%。 在当前文化创作生产和消费形态愈加数字化、网络化的形势下，以数字创意为代表的新兴文化产业，融合“互联网+文化”，保持着文化产业的发展势能——既有利于推进供给侧结构性改革，实现产业优化升级，提高文化产业供给水平、改善供给结构；也有利于促进文化消费、满足群众不断提高的消费新需求，增强文化产业发展的活力；还有利于推动文化与国民经济各门类融合发展，加快培育新供给新动力。 方向：持续培育新动能 “实现文化产业增加值的‘双突破’，并不意味着高枕无忧，也不意味着‘十三五’达到5%支柱性产业目标就能顺利实现了。”采访中一些专家理性地算了这样一笔账：2015年文化产业增加值占GDP的比重为3.95%，2016年达到了4.07%，一年只增加了0.12，如果剩余4年还是保持这样的增长速度，那么在“十三五”末显然达不到5%，因此，文化产业发展仍然任重道远，还要找到新的发力点，加速发展，为国民经济提供新动能。 结合近日国务院对“加快新旧动能转换”的要求，专家们对如何增加文化产业发展新动能提出对策。从政府宏观层面来说，要以改革优化环境，进一步转变政府职能，持续深化“放管服”改革，大力推进减税降费；更好适应新动能成长特点，完善新业态、新产业等标准，探索既有必要的“安全阀”和“红线”、又能包容创新发展的审慎监管体制机制，使新动能健康成长。
从各个微观主体来看，要增强主动意识和紧迫感，因地制宜，敢为人先，奋发有为，真抓实干，调动各方面积极性，弘扬企业家精神和工匠精神，以新旧动能转换的澎湃力量推动中国经济在转型升级中迈向中高端水平。（本报记者 张玉玲） |
