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近年来，上海文化创意产业在发展环境不断优化、政策推动效应逐步显现的背景下实现较快发展，产业规模不断扩大，增幅明显高于同期GDP增幅，在国民经济中的比重进一步提高，对上海经济发展的贡献不断增强。上海文化创意产业勇于探索、包容并进，围绕“创新、融合、提升、开放”的发展思路，逐渐形成文化与科技、金融、贸易等融合发展的特色路径。 文化创意产业是综合文化、创意、科技、资本、制造等要素的一种新业态。文化创意产业以人的创新创意为核心，以文化为元素，以金融为驱动，以科技为支撑，以市场为导向，以产品为载体，以品牌为抓手，形成融合型的产业链，并通过产业发展进一步满足人民群众多样化、多层次、多方面需求，实现经济效益和社会效益的有机统一。文化创意产业随着经济、社会的发展，内涵不断丰富，外延不断拓展，其创新、融合、开放的产业特征，决定了文化创意产业具有无限宽广的发展前景。 2010年，上海市、区两级分别成立了由主要领导任组长，由宣传、经信、发改、科技、旅游、财政、税务等委办局为成员的文化创意产业推进领导小组。2011年5月，市委办公厅、市政府办公厅正式印发《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》，明确了今后五年上海文化创意产业发展的目标、重点任务和举措，指导产业健康稳步发展；9月，《上海市文化创意产业分类目录》修订完成，建立起全市统一的文化创意产业统计指标体系和统计数据发布制度。2012年8月，发布《2012年上海文化创意产业发展报告》，正式确立产业年报编制制度。 近年来，上海文化创意产业在发展环境不断优化、政策推动效应逐步显现的背景下实现较快发展，产业规模不断扩大，增幅明显高于同期GDP增幅，在国民经济中的比重进一步提高，对上海经济发展的贡献不断增强。2011年，上海文化创意产业从业人员118.02万人；实现总产出6429.18亿元，比上年增长16.9%；实现增加值1923.75亿元，比上年增长13%，高于全市GDP增幅4.8个百分点；占上海全市生产总值的比重为10.02%，比上年提高0.27个百分点(见图1)；对上海经济增长的贡献率达到15.5%。上海文化创意产业勇于探索、包容并进，围绕“创新、融合、提升、开放”的发展思路，逐渐形成文化与科技、金融、贸易等融合发展的特色路径。 区县、社会力量对文化创意产业发展的参与度和贡献度也进一步增强。各区(县)突破传统文化产业和创意产业的范畴，纷纷制订融合型的文化创意产业发展规划、设立产业扶持资金、探索新兴发展模式，从中心城区，到城乡结合部城区，再到远郊区县都将有关工作纳入上海市文化创意产业发展规划的大格局之中，形成市区(县)文化创意产业的有效联动，初步实现了“1＋1〉2”的预期效应。市政协、市人大及各民主党派均积极调研上海文化创意产业，提出提案和对策建议；上海市社会科学联合会学术年会举办“文化创意产业与上海城市转型”专场；上海社会科学院设立文化创意产业特色学科；上海图书馆成立上海文化创意产业信息中心。文化创意产业相关行业协会、产业联盟等社会团体也大力开展相关行业活动、产业研究，共同促进文化创意产业的健康快速发展。 科技融合 提升文化科技创新能力 【记者观察】 科技与文化，看似毫不相干，甚至相互“对立”的两大元素，正在上海发生着化学反应。文化创意与科技融合是上海文化创意产业的重要特征。如今，上海已建立了由市委宣传部、市科委牵头，市政府相关部门参加的上海市文化科技融合联席会议制度。联席会议负责统筹协调、决策部署文化和科技融合发展的重大规划和重大项目。今年5月，上海张江国家自主创新示范区被中宣部、科技部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合认定为国家级文化和科技融合示范基地。今年8月召开了上海文化和科技融合推进大会，发布了《上海推进文化和科技融合发展行动计划(2012-2015)》，提出了实施文化科技融合关键技术突破、实施文化科技融合创新示范工程、建设上海张江国家级文化和科技融合示范基地、建设文化科技融合发展关键要素支撑体系等主要任务。 文化创意和科技融合发展孕育了一批新兴业态。上海依托网络、多媒体等新兴技术的快速发展，紧紧抓住“三网融合”的重大机遇，推动了以数字出版、网络信息服务、动漫游戏、创意设计等为引领的文化创意产业新兴业态的快速发展。其中动漫产业2011年产值约为63亿元，同比增长23.7%；网络游戏产业2011年产值达到149亿元，同比增长24%，约占全国网络游戏产业的30%；网络视听产业2011年产业整体规模超过30亿元，同比增长超过100%，上海网络视听企业全国覆盖用户占比已超过60%，在网络财经服务、网络电子商务、网络休闲娱乐服务、网络远程教育服务等新兴业态领域，上海都保持了全国领先地位。还实施了数字媒体、数字出版等专项工程，支持数字展览展示、数字内容编撰等40余项攻关项目，企业的自主创新能力和产品核心竞争力大大增强。设计产业也加速发展，驱动产业转型升级，工业设计业2011年实现产值685.71亿元，增加值187.45亿元，增长率37.6%；时尚设计业实现总产出1511.13亿元，增长18.13%，增加值421.81亿元，增长13.69%，明显高于传统消费品产业；上海建筑设计业总产出1043.77亿元，增加值为283.67亿元，行业中涌现了一批在全国具有重要影响力的龙头企业。 【案例】 世纪出版、新华传媒、盛大文学等企业在加 快数字出版产业发展的同时，积极与电子阅读器科技企业成功对接，逐步形成“数字出版转档、内容平台搭建、电子阅读器终端设计制造与销售”的新型产业链。盛大网络、巨人网络、久游科技等大型网游企业继续保持全国网游市场较大份额。晨路信息等以“绿色游戏”、“绿色服务”为旗帜的网页游戏、社区网游新型企业异军突起。淘米网专注发展儿童网络游戏、动画影视剧制等主要业态，成功实现海外上市，市场份额不断提升。土豆网、PPLive、PPS等网络视听企业获得多元投资，在全国网络视听市场占有较大份额。炫动传播、水晶石、今日动画等动画制作企业，不断提升制作水平，做到打造精品和开拓市场并重。在其他专业网络服务方面，如电子商务、财经传媒等领域，上海也涌现出东方财富网、携程网、分众传媒等一批在国内实力较强的代表性企业。同时三网融合试点和下一代广播电视网建设启动，数字付费电视、宽频网络电视、IPTV等领域，正在不断产生新的服务业态、龙头企业和内容服务链，如百视通公司去年成功实现上市，成为国务院“三网融合”和广电改革模式下的第一个上市广电新媒体。 金融融合 助推产业快速发展 【记者观察】 缺少稳定的现金流、缺少房产、固定资产做担保，令无数文化企业成了金融市场的“困难户”，几年前，这一问题困扰着上海文化创意产业。近年来，随着金融业支持文化项目的政策出台和推出一系列具体举措，文化创意与金融融合发展已然成为助推文化创意产业发展的重要力量。2010年7月，上海市委宣传部、市金融办会同人民银行上海分行、上海银监局、上海证监局、上海保监局等11家单位出台了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》。提出了建好文化产权交易所、培育专业评估机构、扶持文化产业融资担保机构、鼓励银行加大信贷引导力度、建设“文化企业上市后备资源库”等一系列具体举措。 有了政策的支持，上海对文化创意产业的信贷支持不断加大。一方面，上海积极引导金融机构加强对优势产业门类、重点文化创意企业和重点文化创意项目的信贷支持，上海市委宣传部与国家开发银行签订了《推进上海市文化产业发展合作备忘录》，国家开发银行对上海市文化产业支持的融资规模达300亿元；交通银行上海市分行与上海市新闻出版局签订战略合作框架协议，给予意向性授信总额度100亿元用于支持上海市新闻出版及版权产业发展；上海银行与上海文化发展基金会签署了一项总体授信额度达10亿元的合作协议，对列入国家和上海市重大文艺创作项目的重点作品加大信贷扶持力度、实施优惠利率；上海市创意(设计)产业投资基金联盟组建成立，管理资金总额达282亿元。另一方面，上海积极推动金融机构根据文化企业特点，加强信贷产品创新、完善对文化企业的信贷机制。浦发银行针对中小型文化企业的特点，全面整合内外部资源，从强化银政合作、创新担保方式和提供特色产品等入手，通过采取联保联贷方式以及开展供应链融资、融资租赁贷款等，加强对中小文化创意企业的金融支持，其中通过“银行＋园区＋担保”创建多方风险共担平台、推出“未来租金收益权质押融资”产品等都颇具特色。 【案例】 有了政策的引导和金融机构的扶持，上海文化创意企业上市步伐不断加快。A股市场上除了全国首家文化类上市企业“东方明珠”和2006年“新华传媒”作为中国出版发行第一股完成借壳上市外，2010年，“东方财富”通过IPO登陆A股创业板。2011年，新媒体企业百视通实现成功上市。2012年，新文化传媒集团创业板A股成功上市，成为本市第一家影视制作类民营上市文化企业。在海外市场方面，盛大游戏、第九城市、携程网、前程无忧、巨人网络、淘米网等文化信息企业也分别在美国纳斯达克和纽约证券交易所上市。加上设计、软件业文化创意上市企业，本市上市文化创意企业数量在全国各省市中居前。 近年来，文化创意企业不断加强自身业务与金融的对接。例如上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司旗下百视通公司与中国银联合资合作、自主研发的智能电视支付平台于2011年11月宣布正式交付商用，首次植入百视通与康佳集团合作的互联网电视，成为国内首个基于智能电视平台的电视支付商用系统。目前，该平台开通了“视频付费点播”、“手机充值”、“水电煤费缴付”、“电视商场”、“信用卡还款”、“余额查询”等功能，被誉为“客厅里的刷卡机”，并已初步完成了在IPTV、互联网电视和有线数字电视等方面的布局，成为新媒体产业与金融服务业融合发展的重要创新。 贸易融合 让中华文化“走出去” 【记者观察】 上海在中国文化“走出去”的历程中一直拥有其独特地位。进入21世纪后，上海更是成为中国文化“走出去”的一片试验田。在全国文化产品和服务国际贸易呈现逆差的境遇下，上海文化产品和服务进出口连年实现顺差。据统计，2011年上海文化产品和服务贸易持续增长，进出口总额达到166.2亿美元，同比增长10.9%，实现顺差约达34.5亿美元，广告和会展服务、文化休闲娱乐服务、出版物和版权服务进出口成为贸易顺差的主要来源。 2007年，上海发挥建设国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”有利条件，利用浦东“先行先试”以及保税区政策优势，在外高桥率先搭建了上海国际文化服务贸易平台。平台进行了一系列创新实践:拓展文化资产保税仓储服务，设立文化保税展示厅和保税仓库；探索文化设备保税租赁服务，创新舞美技术设备集中租赁模式服务世博会；加强国际渠道建设，扶持各类文化企业参加国内外重要文化展会，促成项目合作和产品交易等。2011年10月，上海国际文化服务贸易平台被文化部命名为全国首个国家对外文化贸易基地。目前基地已集聚了90多家各类文化企业，2011年基地年贸易总额达5亿元，产生税收贡献近亿元。 【案例】 上海已在新闻出版、广播影视、文化艺术、数字娱乐等领域集聚了一批具有较强“走出去”能力的文化创意企业。上海在2007-2008年度和2009-2010年度分别有16家、20家文化出口企业被认定为“国家文化出口重点企业”。世纪出版集团2011年出版《中国震撼》一书，累计印数超过60万册，此书繁体版已在香港出版，英文版翻译工作也已启动，为中国在世界拓展话语权发挥了积极作用。《时空之旅》驻场演出，从2005年9月首演以来，目前已超过2700多场，中外观众达270万人次，其中70%以上来自国外，票房收入超2.85亿元。东上海国际文化影视公司打造的大型功夫剧《少林武魂》，在美国半年内连演150场，创下国内原创大型剧目欧美定点演出场次最多纪录。城市演艺公司精心打造杂技芭蕾《天鹅湖》和舞剧《霸王别姬》，分别被文化部选入“国家商业展览演出文化产品出口指导目录”，《天鹅湖》至今已在国外10多个国家上演200多场，远远超过国内的40多场，收入超过4700多万元。新文化传媒集团具备年制作200集电视专题栏目能力，节目常规发行合作包括越南、新加坡、马来西亚、北美地区等国家及香港、台湾地区，出口节目类型包括电视剧、栏目剧、纪录片等多种内容形式，节目在海外也一直深受好评。 |
