一、行动计划的出台背景和意义

　　2014年3月，国务院下发了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发[2014]10号），对提高我国文化创意和设计服务整体质量水平和核心竞争力，推进与相关产业融合发展提出了总体要求，明确了七项重点任务和八项政策措施。制定出台我省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划，是贯彻落实国务院文件精神的重要步骤，对促进我省产业结构调整，培育新的经济增长点，推进制造大省向创造大省转变具有十分重要的意义。

　　二、行动计划的主要内容

　　行动计划包括行动纲领、重点任务、政策措施、组织实施等四部分内容，同时，附带了重点任务和政策措施责任分工及时间进度安排表。

　　1.指导思想和行动目标

　　推进我省文化创意和设计服务与相关产业融合发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以改革创新和科技进步为引擎，以知识产权保护利用和创新型人力资源开发为核心，以创新融合为发展主线，以提高文化创意和设计服务整体水平为目标，为促进经济发展方式转变，推动产业结构转型升级提供新动力，为满足人民群众日益增长的物质文化需求提供服务。

　　到2020年，基本形成文化创意和设计服务与相关产业全方位、深层次、宽领域融合发展的格局。培养一批文化创意高端人才队伍，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有国际影响力的品牌，培育一批具有核心竞争力的创意设计龙头企业和专门机构，建成一批特色文化创意产业集聚区和创意设计服务平台。

　　2.重点任务

　　重点任务是行动计划的核心，为突出我省文化创意设计服务领域的发展特色和优势，行动计划提出了九项重点任务，比国务院文件提出的七项任务增加了“加快区域文化科技融合和大力发展广告会展业”等两项任务，我省拥有沈阳、大连两个国家级文化科技融合示范基地，同时，广告业和会展业也具备了较强发展潜力，其发展的核心内容均属于文化创意和设计服务领域。

　　一是全面提升制造业设计创新能力。突出工业设计公共服务平台建设、提升高端装备设计能力、发展纺织服装设计业、发展高端工艺美术业、提升软件开发应用水平等五个方面。主要依托工业创新设计龙头企业，构建设计应用和推广服务平台。发挥沈阳、大连地区信息技术、智能技术开发优势，提升汽车、海洋装备等先进制造业产品设计能力。促进传统工艺美术业的转型升级，建成一批具有辽宁地域特色的工艺品生产基地，推动工艺美术品生产向高端化发展。加强工业设计软件研发，在企业生产管控、物流管理、监测等领域取得关键性突破，促进企业向计算机辅助工程、虚拟仿真、数字模型方向发展。

　　二是推进数字化内容产业发展。重点围绕沈阳、大连两个国家级动漫产业基地，发展原创动漫游戏产品创作以及衍生产品开发和服务。推动传统媒体和新兴媒体融合，加快全省双向高清数字电视网络改造步伐。发展车载移动电视、楼宇电视、手机电视、电子杂志等新媒体，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务。抓住国家批准我省成为国家级数字印刷基地的有利契机，推进数字印刷和绿色产业基地建设，促进印刷复制加工向综合创意和设计服务转变。

　　三是改善人居环境水平。发挥工程设计龙头作用，重点培育自有技术、核心技术和专有知识产权，提高设计企业现代化水平，注重开发和采用具有自主知识产权的工程化新工艺、新技术、新设备、新材料，促进建筑业水平的整体提升。着力打造精品工程、品牌工程、创新工程，通过实施品牌战略，提高工程策划和实施能力及水平。加大工程设计单位建筑信息化管理过程技术的推广和应用，促进设计单位通过以信息化为支撑能力的平台建设。提高工程设计与建筑业的融合度。推进建筑智能工程设计与施工、消防工程设计与施工、建筑装饰工程设计与施工、建筑幕墙工程设计与施工等一体化发展，促进设计与施工的有机结合，推动建筑设计水平和技术的不断创新。

　　四是提升演艺出版影视创意设计水平。在艺术创作演出方面，以开发原创艺术作品为重点，突出剧目音乐、舞美、服装等设计制作阶段的创意创新，打造辽宁特色的演艺精品力作。挖掘非物质文化遗产资源，培育地方民俗品牌，提高非物质文化遗产保护和开发水平。在出版发行方面，重点提高我省图书、报纸、期刊、杂志以及数字媒体出版发行的创意设计能力。在广播影视方面，着力推出一批知名品牌节目、栏目，生产一批高质量、高水平的影视剧作品，推进广播影视节目创新。加快影视传播载体建设，市县级城市数字院线今明两年要实现全覆盖。